先看矿山生产成本。我国矿山普遍存在品位低、伴生矿多等特点，原矿石开采后，需要有一个拣选等加工过程。而且矿石埋藏深，大部分矿井的深度在100米以上，其中不少矿井深达300米左右，导致铁矿石成本大幅增加。调查显示，山西、辽宁地区的铁矿石生产成本(不含税)一般在550元-650元之间。

　　再看税费成本。在开采过程中，企业需要缴纳资源税和矿产资源补偿费;在销售过程中，还需要缴纳增值税及随征附加税种。2014年一季度，中钢协公布数据显示，我国铁矿山企业税费负担率平均为21%，最高达30%，税费项目超过20个。

　　据测算，国内铁精粉(成品)每吨应缴税额在150元-190元。而据了解，澳大利亚铁矿石生产商的税收负担仅限于联邦政府0.25澳元/吨的资源税和州政府5%的地方税，两项合起来仅占其离岸价格的5.5%。

　　目前，我国铁矿石市场价格已经跌至600元/吨，由此看来，相对铁矿石完全成本(生产成本加税费)而言，铁矿石资源税征收减半力度不大，对矿山的整体生产提振有限。

　　与淡水河谷、两拓相比，我国铁矿石生产成本高。在铁矿石消费对外依存度超过70%的情况下，对铁矿石实行高税负将增加下游企业成本，导致国际矿石企业获得额外收益。通过测算，以1吨铁矿石计，我国铁矿企业税费负担每降1元，按照70%的依存度，国外铁矿石商收入将减少2.3元，我国钢铁产业链由此获益3.3元。

　　2014年我国铁矿石对外依存度已提高至78.5%，矿山继续减产将直接威胁钢铁原料产业安全。因此，进一步降低铁矿石税赋很有必要。为此提出如下建议：

　　首先，实行增值税的低税率。2009年我国增值税改革过程中，将铁矿石的增值税税率上调至17%。为此，建议将国产矿的增值税税率恢复为13%(或者推出国内矿山税收返还及优惠政策)，匡算后，每吨铁矿石增值税应缴税额可下降约30元。

　　其次，实行铁矿石资源税的从价税率。煤炭资源税改为从价计征，实际税赋随行情波动而调整，行情低迷时可起到杠杆作用。实际税赋及时下浮，可避免政府再出台政策的滞后性。